8月6日，德阳市工商联(总商会)干部随从德阳市政协有关部门赴“5.12”汶川地震重灾区之一的绵竹市了解有关民营企业发展情况，发现加大民营企业灾后重建的帮扶力度刻不容缓。

一、民营企业对党和国家出台的鼓励发展政策缺乏了解。据对绵竹市新市、孝德、齐天等3镇以及城区等地的部分民营企业负责人调查，了解国家、省、市《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》、《汶川地震灾后恢复重建条件》、《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》的不到10%。

二、民营企业恢复生产（营业）任重道远。据绵竹市政协同志讲，全市民营企业恢复生产占40%，达到震前产能的20%。这些企业多数远离地震重灾点乡（镇），而分布于相对较轻的城区附近，从事市场紧俏的机械、建材、食品、流通餐饮等行业。政府有关部门鼓励重建、激活市场，在绵竹城区延街搭建的帐篷和板房市场，进驻户多为危房门市中的当地商贩，以养家糊口经营。不论是城区，还是蓬房，商家数量与人气都有稀稀拉拉之感。异地商人多数“人去楼空”。外来投资者高兴而来，扫兴而归。形成原因，一是地方党委、政府工作重点尚处于“灾民安置”；二是余震不断；三是地方重建、包括定向援建的规划尚未出台；四是地方龙头企业东汽迁移，配套型企业（100多家）去向忧虑。五是业主重建信心不够。他们恢复生产（营业）仅以减少经济损失为目的。老板们说，私营企业不像国有、事业单位，国家、政府都不管，只有自己尽快，甚至冒着余震中的生命危险恢复生产、经营，才能把经济损失降到最低。

三、民营企业恢复重建渴望“绿色通道”。企业反映，办理有关行政事务一是不知程序、线路；二是费时、费力；三是惠民政策陌生。

以上重灾区的问题，在目前全市民营企业发展中都不同程度地存在。发展民营经济，就是发展县域经济。截止2007年底，德阳市五县（市）、两区绵竹、什邡、旌阳、中江、广汉、罗江、经济技术开发区民营经济占GDP的比重分别为51%、43%、45%、80%、85%、50%。从业人员初步统计在25万人以上。所以，重视民营中小企业发展，就是重视德阳市经济、社会发展。为此建议：

各级党委、政府在灾民安置暂告段落的同时，学习借鉴“干部进村”的抗震救灾经验，从市县（区）两级党、政部门抽调干部，进驻全市地震受灾，尤其是重灾区绵竹、什邡的规模型民营企业，各行业商会（协会）组织，把党和国家的大政方针，包括地震恢复重建的发展优惠政策送到民营企业手中，鼓励企业发展信心，引导企业科学发展，帮助企业解决资金、人才、技术、市场、项目等问题，使之尽快恢复生产，实现跨越式发展。