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眉山市工商联重视加强提案工作助推民营经济发展

作者：黄锐来源：眉山市工商联发布时间：2009年12月09日

一、主要成绩

2009年市工商联参政议政取得较好的成绩。市工商联提出的《关于组织制定酱腌菜、调味食品标准的建议意见》的提案直接促成了眉山市《调味泡菜》地方标准的出台，现已成为全省标准；《关于缓解中小企业融资难问题的建议》作为政协大会发言受到与会者的好评，李静市长对此建议做出4点重要批示，对改善我市中小企业融资环境发挥了积极的作用；《关于进一步加快我市房地产市场健康发展的建议》也得到李静市长的批示，市政府出台房地产政策也借鉴和采纳了工商联的建议，为推动我市房地产回暖作出了一定的贡献；《金融危机下民营企业生存情况调查》得到市委常委、组织部部长刘十庆对的批示，这一建议对后来市劳动保障局出台的“五缓四降三补两协商”等劳动保障优惠政策起到了一定的推动作用；《2009年民营经济发展情况调研报告》被市委《工作交流》转发；市政协《民情与建议》编报市工商联2条信息，其中《关于规范有序推进农村土地流转工作的建议》被省政协采用。

二、主要做法

为发把参政议政和信息工作落到实处，我们主要抓了以下几项工作：

（一）抓制度保障

2008年初，市工商联为了加强参政议政和信息调研工作，制定了《信息宣传调研工作制度》，对信息调研制定了具体的奖励办法。08年，市工商联发放信息宣传工作奖金6000多元，最多的一位同志在中央、省、市报刊和媒体共发表各类信息60余篇，获奖金2000元。市工商联还通过《工作绩效考核选拔干部制度》把信息调研和参政议政方面的成绩做为考核选拔干部的一个依据，并在《干部过错责任追究制度》明确规定全年没完成信息调研和提案任务的按分值扣发奖金。同时，为提案工作提供必要的工作条件，如机关干部每人配备一台电脑，及时安排交通用车，提供调研经费等。

（二）抓调查研究

调查研究是参政议政和信息工作的源头和基础，“为有源头活水来”。我们抓调研做到了定期调研和专题调研相结合。市工商联每年都要在一季度和四季度定期开展两次调研，重点围绕党委、政府中心工作、民营经济发展和民生工程三个重点。今年年初深入企业调研，形成《金融危机下民营企业生存情况调查》、《加快企业灾后恢复生产的意见和建议》等调研报告。今年10月中下旬市工商联调查走访了８个工业园区，115户企业，召开8次座谈会，发放115份民企发展调查表和141份部门服务工作测评表。形成《2009年民营经济发展情况调研报告》。今年市工商联还就中小企业融资问题、房地产发展问题进行了三次专题调研，形成《关于缓解中小企业融资难问题的建议》、《关于进一步加快我市房地产市场健康发展的建议》2篇。

（三）抓提案质量。坚持提案撰写“三步曲”，即：一是深入基层调查研究，二查阅相关文件政策，三是反复酝酿定稿。对提案的上报严把“三关”，即：分管领导初审，中层以上干部会会审，主席办公会终审。今年的政协会，我们共收集提案初稿14份，最终确定了5份做为集体提案。

（四）抓协调落实

在今年的政协二届四次会议工商联界别讨论会上，李静市长就企业家委员提出的意见建议责成由工商联牵头协调落实。政协会后，市工商联立即对企业家委员提出的建议和问题进行调查研究，向李静市长和苏灿主席作了书面汇报，并积极与相关部门进行协调沟通。为了协调眉山永和公司购买辰龙公司财产未能交付的问题，市工商联与法院多次协商沟通，并分别给市委和市政法委领导书面建议，同时向市委分管领导专题汇报，市委、市政法委、市法院高度，组织了眉山建市以来最大规模的一次强制执行，此事得以圆满解决。

今年11月，针对在2009年民营经济发展情况调研中企业对相关政府职能部门的意见建议，和企业对部门服务工作的测评情况，市工商联都分别反馈给相关部门，并由主要领导上门进行协调沟通，赢得了部门的尊重和企业的好评。