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四川省工商联推进创建学习型党组织活动实施意见

作者：佚名来源：省工商联发布时间：2010年04月19日

为认真落实中共中央办公厅近日印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》精神，切实推进全省工商联系统、直属行业商会以及广大民营企业开展好创建学习型基层党组织活动，树立工商联系统全体党员干部良好的学风和工作作风，特制定本实施方案。

　一、指导思想

　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以及省委九届历次全会精神，紧紧围绕党委和政府工作大局，推进我省“两个加快”建设。引导广大党员干部把思想认识统一到中央和省委的决策部署上，把行动举措落实到围绕中心和服务大局上，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的综合优势，不断深化工商联“五大作用”，切实履行商会职能，引导“两个健康”，为推动四川加快发展、科学发展、建设西部经济发展高地提供强有力的思想和组织保证。

二、目的和意义

　建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础：是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求：是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高工商联系统全体党员思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。通过创建活动，牢固树立工商联系统党组织全员学习、党员终身学习的理念，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。通过建立健全长期有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断丰富、业务水平不断提高，先锋模范作用充分发挥，使全体党员在政治上、思想上、作风上与时俱进，始终保持党的先进性。通过与直属行业商会、民营企业党组织开展共建活动，推动全系统党建工作上台阶，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，促进工商联各项工作任务的全面完成。

三、创建活动内容

（一）以强化理论武装为首要任务，坚定理想信念，提高战略思维，增强党性修养

1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。在直属行业商会和民营企业中大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动。

　 2、广泛开展社会主义核心价值体系学习教育。学习践行社会主义核心价值体系，努力把社会主义核心价值体系体现到机关、直属商会、民营企业党员干部教育管理全过程，融入党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动工商联系统学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

3、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动工商联系统党员干部学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、法律、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。党员领导干部要作出表率，在深入全面学习中，不断优化知识结构、提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为本领域本行业的行家里手。要加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。

4、学习掌握新时期经济统战工作的业务知识。工商联是统一战线的重要组成部分，是人民政协的重要组成单位，工商联系统党员干部要认真学习党关于新时期统一战线和政协工作的方针政策，了解改革开放以来我国新社会阶层的特点、动态和变化，掌握经济统战的工作对象、性质、内容、任务和工作方法。学习掌握关于多党合作的政治协商制度的相关知识，了解工商联履行参政议政、民主监督的基本职能和任务。

（二）以深入学习实践科学发展观为重要抓手，把握工商联工作正确方向，提高科学发展的能力，提升商会服务水平

认真总结学习实践科学发展观活动的成功经验，引导工商联系统党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对工商联工作提出的新要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念。要把各级工商联领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。要进一步推进非公有制经济组织学习实践科学发展观活动，引导非公有制经济人士理解、支持、参与学习实践活动，通过非公有制经济组织学习实践科学发展观活动，使广大非公有制经济人士对当前国家宏观经济调控政策有深刻认识，对中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系有深化理解，对科学发展观有深入实践。引导广大非公有制企业加快转变发展方式，完善内部治理结构，不断提高自主创新能力，注重培育自主品牌，加强企业管理，降低生产成本，健全风险防御机制，加快发展，科学发展，为我省“两个加快”作贡献。

（三）以促进“两个健康”主线，紧密联系工作实际，深入调查研究，破解发展难题

必须把促进“两个健康”作为创建活动的出发点和落脚点，要加强调查研究，了解民营企业的需求和意见，不断研究新情况、解决新问题，善于调研总结民营企业发展成功经验和先进典型，。善于学习借鉴其他地区发展民营经济的好做法好经验，牢固树立政治意识、责任意识和忧患意识，增强政治鉴别力，观察力和思辨力，坚持对非公有制经济鼓励、支持和服务，坚持对非公有制经济人士教育、引导和培养。在当前仍然较为严峻的经济形势下，各级工商联要发挥组织优势，既要引导非公有制经济人士充分认识理解中央的决策部署，自觉按照国家的政策导向和产业发展趋势调整企业战略，为党和政府分忧，为人民群众解难；又要帮助民营企业反应意见诉求，营造良好环境，抢抓机遇、谋划发展。

　　 （四）以强化制度机制为根本保证，坚持学习制度，落实学习计划，建立考评机制

1、制定个人自学计划。要认真落实《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》，建立健全党员个人自学制度，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。工商联系统广大党员要根据所在单位、企业党支部要求和各自工作岗位需要制定个人学习计划和目标。各支部要给予大力支持，鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。每位党员配备专用学习笔记本，做好自学笔记，全年每人至少撰写学习心得文章1篇，并交到党支部。

2、坚持集体学习制度。工商联各级组织、直属行业商会及民营企业党组织要坚持“党团活动日”，“政治学习日”和“三会一课”等制度，有计划、按步骤组织开展集体学习。集体学习形式要多样化，通过专题研讨、调查研究、学习考察、知识竞赛等形式，增强学习的主动性和实效性。同时，各级党组织要积极开展形式多样的文体活动，寓教于乐、寓学于乐，不断丰富和拓展创建活动的内涵。党支部要配备专用学习签到本、记录本，每季度对党员学习情况进行一次检查，年终对党员学习情况进行综合考评。

3、强化岗位培训学习。工商联各级党组织要结合本单位、本企业特点和党员个人的岗位需要，制定好年度党员学习培训计划，建立基层党员轮训制度。有针对性地开展各种形式的培训班、学习班、研讨班。同时积极输送党员干部、党务工作者和入党积极分子到省委党校、省直机关党校、社会主义学院培训学习。

4、鼓励参加继续教育学习。工商联各级党组织要鼓励、支持党员干部职工参加继续教育、学历教育，使党员干部职工队伍的整体素质得到提高。

5、建立学习考评机制。省工商联机关总支和各基层党组织年末对全年学习情况进行回顾。创建活动领导小组办公室将组织人员对各级党组织开展学习情况进行全面检查，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。并评选、奖励学习标兵和先进党支部，树立先进典型，推广学习经验，巩固学习成果。

四、省工商联2010年创建活动的具体安排

1．组织集中学习。2010年中心组的学习每季（每专题）安排学习研讨4天。在中心组集中学习研讨前，每一位中心组成员都要按照专题学习内容，结合本职工作实际进行调研，撰写好发言提纲在集中学习会上进行发言，发言内容要结合工作实际，要有一定份量。各党支部要坚持每月组织学习，党支部书记要负起学习责任，督促和指导党员学习。

2．理论辅导学习。2010年省工商联继续强化学习培训，一是拟举办4场专家辅导报告：即民营企业如何培养战略眼光，转变发展方式，履行社会责任，防范风险等四个专题报告。二是机关党组书记及总支书记对本单位党员作1—2次党课辅导；三是组织观看1—2次录像；四是积极开展学习体会文章和调研论文评比、交流，共同提高。

3、业务技能培训。根据工作岗位要求及特点进行业务知识和业务技能培训。一是鼓励、支持直属行业商会、民营企业开展经常性的业务培训、技能比赛、劳动竞赛等；二是省工商联机关相关业务处室组织涉及政策、外事、法律、信息等业务培训1—2次。

4、组织调研考察。开展民营企业转变发展方式、自主创新、品牌建设、党建工作，厂务公开、民主管理、参与光彩事业等方面情况的调研，以及行业商会综合服务平台、征信体系、发展环境建设等专题调研。会领导全年到基层调研不少于30个工作日，各处室调研不少于60个工作日。同时，学习考察经济发达地区发展民营经济的先进经验和做法，通过互相交流，取长补短，不断提高理论学习水平和工作实践经验。

附：学习参考书目

（一）党的十七大精神和十七届二中、三中、四中全会精神

（二）中央经济工作会议和工业工作会议精神

（三）《中国特色社会主义理论体系学习读本》

（四）《社会主义核心价值体系学习读本》

（五）《理论热点面对面2009》

（六）《全国两会文件学习读本·2009》

（七）《十一届全国人大三次会议文件辅导读本

（八）《十一届全国人大三次会议〈政府工作报告〉辅导读本》

（九）中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》

（十）《加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风》——胡锦涛总书记在第十七届中纪委第三次全会上的重要讲话。