在四川民营企业已占全省经济发展总量“半壁河山”，并还在不断发展的形势下，建立一支紧跟中国特色社会主义伟大旗帜，“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，善经营、懂管理、拓市场、高素质的民营企业业主及经营管理者队伍，对于实现我省“坚持科学发展，构建和谐四川”主题，推进“工业强省”战略，实施四川“十一五”规划和全面建设小康社会，完成富民强省目标具有重要的现实意义和长远的战略意义。鉴于我省目前普遍存在的对民营企业业主及经营管理者队伍教育引导工作重视不够、实施不力、举措不实、培训无序，存在诸多短期现象甚至空白情况等问题，导致了我省民营企业业主及经营管理者队伍总体素质不高、水平参差不齐、思想道德高下悬殊，社会责任强弱分明，已经制约、影响了我省民营企业在科学发展观指导下，实现又好又快发展的总体趋势，需要有关方面高度重视我省民营企业业主及经营管理队伍的教育引导工作，尽快建立对其思想、业务上的务实、有序、长效培训工作机制。为此,我们建议:
1、解放思想，更新观念，在政府层面上首先解决“国民同等”认识问题。落实“两个毫不动摇”，首先要落实国企、民企同等身份、平等待遇问题，真正从思想上、政策上把民营企业业主及经营管理者视为社会主义建设者。长期以来，我们对国企经营管理队伍的教育培训工作既纳入了有关方面在政治思想教育上的培训计划，也纳入了我省人才开发与培养规划。有举措、有行动。但对民营企业业主及经营管理者队伍的政治思想方面的教育培训却只是泛泛提及，无计划、无行动；对他们业务能力、素质的培训教育也未见纳入我省人才开发与培养规划，任其自找门路，对之视若无睹。同为国民经济主体，同为纳税人，待遇悬殊，失之公正、公开。
2、从组织化入手，建立民营企业业主及经营管理者队伍思想、业务教育培训的务实、有序、长效工作机制。要由高层领导挂帅，建立工作体系，协调有关方面及政府部门，将民营企业业主及经营管理者队伍分别纳入我省政治思想教育培训计划和省人才开发与培养规划；要将民营企业人才需求列入政府部门的急需人才信息发布制度和重点企业人才需求目录；要让民营企业参加政府组织的国(境)外招才引智活动，集中招聘高层次人才；要允许民营企业将引进人才科研启动费和安家补助费用计入企业成本核算。
3、求真务实，在政策上按“分类帮助，切块推动”原则切实解决民营企业业主及经营管理者队伍的思想、业务教育培训所需经费问题。目前，我省民营企业业主及经营管理者队伍的思想、业务教育主要分为以下几类：一是党和政府要求的政治思想教育培训；二是政府部门或有关方面为民营企业业主及经营管理者队伍素质、能力提高而进行的短期“充电”等培训；三是民营企业业主及经营管理者队伍为自身水平、能力提升而进行的国内外高校学历式培训；四是政府为提高民营企业健康发展能量而倡导的业主及经营管理者任职资格认证培训。对此，建议对第一类由省财政拨出专款，专用于这类培训活动。对第二类由省财政采用包干方式，拨出一定数额，资助该类活动部分款项。对第三类，也由省财政拟定政策，按补助1/3原则，鼓励求学者提升水平。第四类，建议政府部门按照“职业化、市场化、国际化”要求，每年有计划地组织100名左右50岁以下民营企业业主及经营管理者赴国(境)外、国内著名院校等进行现代管理知识及经营管理能力强化培训，力争五年内80%以上我省重点民营企业业主及高管层全部达到高级任职资格水平，中层以上管理者达到中级以上任职资格水平。为此，请省财政按补贴1/2原则，对全省民营企业业主及经营管理者给予倡导、激励。 |
