一、 指导思想

以党的十七大精神为指导，按照省委提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向，以全国工商联十大会议精神为契机，为把我省建设成西部经济发展高地，切实发挥好工商联独特的作用，履行好新时期历史赋予我们的光荣使命。

二、主要工作目标和任务

根据省工商联党组的目标要求，优化发展，加速提升优势产业，重点支持做强工业、农业、商贸流通、高科技、医药等五大资源优势产业。在省政府确定四川大企业79家、民企在册39家的基础上，培育民营企业50强，实现“十百千”计划；新培育10户销售收入上百亿的民营企业，培育100户年纳税超3000万元的民营企业，培育1000户具成长型的中小民营企业；加快推进信用和担保体系建设，扩大区域经济合作与交流，培养懂经济、善管理的民营企业人才队伍建设，壮大民企实力，为工业强省做贡献。

三、工作重点

(一) 深入开展调查研究，捕捉发展优势产业

加快工作指导的转变，深入开展调查研究，及时了解和掌握企业发展的新情况、新问题，提出对策措施和建议，为省委、省政府科学决策提供依据。今年要重点围绕工业强省，自主创新、节能减排、产业集群和服务体系建设情况进行调研，不断发现新典型，总结新经验，用典型推动面上工作的展开。

(二) 实施优势产业规划，促进企业做大做强。大力实施科技创新、项目带动、集聚吸纳、规模培育、集群发展的产业发展思路，促进产业结构优化升级,加快转变经济发展方式,全力推动全省经济更好更快发展。重点培育民营企业50强，实现“十百千”计划；新培育10户销售收入上百亿的民营企业，培育100户年纳税超3000万元的民营企业，培育1000户具成长型的中小民营企业，壮大民营经济规模。

(三) 实施中小企业发展规划，增强发展后劲。加强对成长型中小企业的动态监测，做好1000户成长型中小企业财务和成长信息统计工作。加强对成长型中小企业的指导和服务。加大对成长型中小企业的信贷扶持力度，协调落实农行、工行等金融机构，新增综合授信额度，着力缓解企业融资困难。选择一批成长型中小企业，开展上市培育，为创业板开通后的上市做好储备。今年力争推动？家中小企业在境内外上市，实现直接融资。协调相关培训机构，开展高管人员MBA和EMBA学习，全面提升成长型中小企业管理者的综合素质和管理水平。

(四) 实施特色产业计划，推动产业集群发展。按照省委九届四次全会部署，培育壮大优势产业，打造支柱产业，完善产业配套，积极发展园区经济，促进产业优化结构升级。重点支持做强工业（装备制造、能源化工、油气化工、钒钛化工）、农业（饮料食品、农产品深加工等、省政府建设新农村产业规划十一个专项产业项目的引导）、商贸流通（商业零售业）、高科技（电子信息）、医药（现代中药业）等行业，落实省政府领导“大抓项目、抓大项目”的指示，理清发展思路，提出目标任务，加大扶持措施，引导全省产业集群更加健康发展。

大力发展具有竞争优势的特色产业、特色园区和特色产品。以建设社会主义新农村为基础，发展特色乡镇为切入点的重点扶持和引导，促进产业集聚，推动特色产业向集群化方向发展。在重点抓好2007年确认的以羊安镇经济联系点为基点的特色企业的基础上，今年希望新认定一批特色企业和名牌企业，重点培育和扶持。

建议：筹备召开全省“民营企业产业集群工作会议”，进一步研究部署产业集群发展目标、任务和措施。建立完善产业集群、特色产业信息征集系统，全面及时收集整理全省产业集群发展的经济指标和信息资料。汇集全省特色产业精华，突出地域特色和产业特征，向国内外推介特色产业和产品。

建议：加快公共技术服务平台建设，不断提升产业集群发展的层次和水平。有计划、有重点地在产业聚集度较高和具有一定产业优势的区域，建立和培育一批集技术、标准、检测于一体的公共技术创新平台，为中小企业提供设计、研发、试验、检测、信息、新技术推广等社会化服务。

(五) 完善融资担保平台，加快诚信和信用体系建设。

按照省领导在“银企合作、共谋发展”座谈会和“民营企业、科技企业，利用资本市场促进企业发展”上的讲话要求，支持民营企业多渠道、多领域合作发展。

加强与省中小企业局的联系，协调落实中小企业信用担保专项扶持资金，共同研究制定信用体系建设和信贷风险补偿补贴规定和相关实施办法。

组织召开全省诚信和信用体系建设工作会议，总结信用体系运转经验，研究全省中小企业信用体系建设的制度，筹建“四川省中小企业信用促进会”。制定担保机构业绩考核和统计监测办法，实施担保行业“信用担保工程”，重点支持“十家”规范性担保机构、“五十家”示范性担保机构和“十家”最佳担保机构。

加强与国家开发银行四川省分行合作，推动全省信用担保平台，特别是个省级担保平台建设。协调各金融机构加强与担保机构的业务合作，支持担保行业开展业务创新，促进担保企业可持续发展。

组建四川省信用担保孵化培训基地建设，扩大信用担保机构人员的孵化培训。联合西南财经大学等高等院校开展担保机构高层人员EMBA学习。制定担保机构从业人员资质认证办法，开展担保机构从业人员资质认证，从根本上提高担保机构从业人员素质。

(六) 进一步开拓市场，扩大合作与交流。

按照省委九次全会精神，加强开放合作，要把握多区域合作的新兴机遇，突出南向，加强东向，畅通西向，扩大区域合作，强化次区域合作，促进泛区域合作，积极参与国际区域合作的要求。

推进“泛成渝经济圈商会峰会”，“川滇毗邻经济合作峰会”，积极加强泛洙三角州区域9+2商会和大湄公河次区域商会经济合作与交流，促进地区经济发展。

充分利用信息网络、电子商务、展洽会等现代交易形式，宣传推介产品，扩大商品交易，提高市场占有率。重点办好第八届中国西部国际博览会的参展工作和期间的“中国—尼泊尔民间经济合作发展论坛”，“中国西部民营经济合作发展论坛”，以及“蜀商创业发展大会”争取在参展规模、产品销售、项目引进、经济技术合作等方面有新的突破。

实施“走出去、引进来”战略。大力招商引资，积极营造良好的招商引资环境。采取灵活多样的方式，吸引省内外、国内外客商到四川来投资兴业。鼓励具备条件的企业走出国门，到境外投资办厂，从事加工贸易、服务贸易和劳务合作，直接参与国际市场竞争

2008年是省委九届四次全会，落实党的十七大和省九次党代会战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，做好今年的全省非公有制经济工作，对实现全省加快发展、科学发展、又好又快发展至关重要。全省工商联系统上下要进一步统一思想，认清形势，增强加快民营经济发展的紧迫感和责任感，转变工作作风，提高工作效率，真抓实干，团结拼搏，创造性地开展工作，为实现工业强省作出新的更大的贡献。