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射洪县民营企业在民营经济座谈会上提出的建议和意见

作者：未知来源：遂宁市工商联发布时间：2008年11月24日

10月30日上午，遂宁市、射洪县工商业联合会在县工商联会议室召开了应对世界经济危机暨当前稳定发展座谈会，出席会议的部门领导有遂宁市工商联副主席刘安遂，县工商联党组书记包国兵，县工商联副主席牟行兵，参加座谈会的企业有：通机公司、洪达家鑫化工有限公司、丝丽仑纺织有限公司、富临运业集团、顺鑫房地产公司、县机砖行业协会的法人代表，这些企业都是我县相关行业的重点龙头企业。

参会的各企业普遍认为，近年来，市、县两级政府大力加强效能建设，改善投资环境，简化办事程序，提高了办事效率，改善了投资环境，促进了民营经济的发展。通过这种座谈会方式听取民营企业的意见和呼声，为民营企业解决了很多实实在在的问题。但在今年5.12地震灾害及当前全球金融风暴袭击的袭击下，对实体经济的巨大影响已经逐步显现出来，对企业的生存和发展提出了巨大的挑战。对当前全县的投资环境，企业家们有以下几点呼声和建议。

一、今年市政府出台了一系列振兴房地产市场的优惠政策，但县房管局和物价局还在提高收费标准，使目前已经极端困难的房地产企业雪上加霜。如今年出台的商业门面房办证工本费，原来是一间240元，还在变成了一间550元，而且必须是一个营业门面一个证，就是一个人同时购买10个门面，也必须办10个证，不能一个房产证管几个门面。

二、目前市场原材料价格波动大，同时产品销售今年大幅减少。企业急需扩充流动资金。如我县化工企业生产的碳氨最近每吨就降价了1000多元，新疆买回的棉花，还没运回射洪价格就大不一样了，企业的经营风险加大。希望县委县府在当前特殊时期给予民营企业金融支持，进一步出台缓解民营经济融资难的一些措施和办法。如注资担保公司，扩大担保范围和额度。

三、中小企业获得银行贷款的途径本来就有限，工、农、中、建四大专业银行门槛较高，在商业银行贷款的利率比专业银行要高两个百分点，贷款过程中的资产评估费，交易手续费、产权过户费等费用较高，企业贷款成本较高。

四、电力部门实行每年高峰低谷电价浮动比例不对称，实际收费额度超出了平均电价，加重了企业负担。每年丰水期电价下浮0.9%，枯水期上浮达到了1.2%，相差达到0.3%，有点企业就因为这0.3%一年要多给100多万元的电费。

五、希望工商行政执法部门在对企业罚款前先实行告诫，告诫没有效果的再实行罚款，特别是有的企业对有关法律法规不甚清楚，工商部门有责任义务教育指导企业，首先实行告诫督促其整改，如果有效果，则罢，如果无效，再罚款。因为罚款毕竟不是目的，而是一种手段。

六、希望有关职能部门进一步提高办事效率，国家规定的办结期内能提前的尽量提前，不一定要等够法定办结期，建议市、县政府增加一些特事特办的绿色通道，为一些重大项目特事特办提供保障措施。

七、安监部门要求企业使用爆炸物品实行零库存、防止发生不安全事故的规定是好的，但是目前的管理方式需要改进，比如使用爆炸物品较多的机砖行业，一次的需求量不大，但使用的概率高，而且购爆炸物品的钱不多，专业运输的运费就高了，一次的计划难免有变更，剩下的放在厂区要受处罚，拿回集中管理存本又太高，县安监局要研究一个既有利于集中统一管理，防止事故发生，又方便企业使用的好办法。

八、简轻企业过多的征订报刊负担，报刊各部门都分了任务，各部门都向企业摊派，但企业重复订阅的报刊也无用处，形成浪费。